国产美女人喷水在线观看,亚洲第一区二区快射影院,2018久久久国产精品,欧美久在线观看在线观看

　　(1995年11月3日深圳市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過，2001年7月27日深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議第一次修正，2005年2月25日深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議第二次修正，2013年12月25日深圳市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議修訂)

　　第一章 總 則

　　第一條為了加強(qiáng)規(guī)劃土地監(jiān)察工作，規(guī)范規(guī)劃土地監(jiān)察執(zhí)法行為，保障城市規(guī)劃的實(shí)施，保護(hù)土地資源，根據(jù)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱特區(qū))實(shí)際，制定本條例。

　　第二條特區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察工作適用本條例。

　　本條例所稱規(guī)劃土地監(jiān)察，是指規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)公民、法人和其他組織遵守、執(zhí)行城市規(guī)劃和土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并依法對(duì)違反城市規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章的行為(以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃違法行為)和違反土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為(以下簡(jiǎn)稱土地違法行為)進(jìn)行查處的行政執(zhí)法活動(dòng)。

　　第三條規(guī)劃土地監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)遵循嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明的原則。查處規(guī)劃違法行為和土地違法行為，應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用法律正確。

　　第四條規(guī)劃土地監(jiān)察實(shí)行市、區(qū)、街道三級(jí)管理，市、區(qū)兩級(jí)執(zhí)法的工作機(jī)制。

　　市、區(qū)、街道規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)是履行規(guī)劃土地監(jiān)察職責(zé)的專門機(jī)構(gòu)，依法開展規(guī)劃土地監(jiān)察工作。

　　第五條市規(guī)劃國(guó)土行政管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督各級(jí)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法履行規(guī)劃土地監(jiān)察職責(zé)。

　　交通運(yùn)輸、住房建設(shè)、水務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督、城市管理等有關(guān)行政管理部門，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助開展規(guī)劃土地監(jiān)察工作，配合規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)調(diào)查取證、實(shí)施行政強(qiáng)制措施、執(zhí)行行政處罰決定。

　　區(qū)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃土地監(jiān)察工作。

　　第六條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定專門機(jī)構(gòu)，協(xié)助和配合規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展規(guī)劃土地監(jiān)察工作，對(duì)阻礙規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法執(zhí)行職務(wù)的行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并依法處理。

　　探索建立規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)證據(jù)收集、信息共享、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的協(xié)作機(jī)制。

　　第七條鼓勵(lì)公民、法人和其他組織舉報(bào)規(guī)劃違法行為和土地違法行為。

　　鼓勵(lì)新聞媒體加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃違法行為、土地違法行為和規(guī)劃土地監(jiān)察工作的輿論監(jiān)督。

　　第八條鼓勵(lì)開發(fā)建設(shè)單位、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)預(yù)防和控制物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃違法行為和土地違法行為。對(duì)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃違法行為和土地違法行為，業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻和制止，并及時(shí)向所在街道辦事處規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　第二章 職責(zé)與管轄

　　第九條規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行下列監(jiān)察職責(zé)：

　　(一)對(duì)公民、法人和其他組織遵守、執(zhí)行規(guī)劃土地法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行檢查，向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況，查閱、復(fù)制或者調(diào)取與監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料；

　　(二)對(duì)規(guī)劃違法行為和土地違法行為進(jìn)行調(diào)查，責(zé)令停止違法行為，責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人就監(jiān)察事項(xiàng)所涉及的問題作出解釋和說明；

　　(三)依法實(shí)施行政強(qiáng)制措施；

　　(四)對(duì)規(guī)劃違法行為和土地違法行為依法實(shí)施行政處罰；

　　(五)依法對(duì)規(guī)劃違法行為產(chǎn)生的違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施實(shí)施強(qiáng)制拆除；

　　(六)依照本條例對(duì)違法搶建的建筑物逕行拆除。

　　第十條市規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：

　　(一)制定規(guī)劃土地監(jiān)察政策并組織實(shí)施和監(jiān)督執(zhí)行；

　　(二)接受規(guī)劃違法行為和土地違法行為的投訴、舉報(bào)；

　　(三)對(duì)規(guī)劃違法行為和土地違法行為進(jìn)行日常監(jiān)控，開展重點(diǎn)巡查和機(jī)動(dòng)巡查；

　　(四)查處規(guī)劃違法行為和土地違法行為的重大案件、爭(zhēng)議較大案件、類型較新案件；

　　(五)組織區(qū)、街道規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展跨區(qū)和重大執(zhí)法行動(dòng)；

　　(六)監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查考核各區(qū)、街道辦事處的規(guī)劃土地監(jiān)察工作；

　　(七)建立規(guī)劃土地監(jiān)察統(tǒng)一信息平臺(tái)，為全市規(guī)劃土地監(jiān)察提供科技手段，實(shí)現(xiàn)全市規(guī)劃土地監(jiān)察信息共享；

　　(八)市政府確定的其他規(guī)劃土地監(jiān)察職責(zé)。

　　第十一條區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：

　　(一)接受轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃違法行為和土地違法行為的投訴、舉報(bào)；

　　(二)查處轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃違法行為和土地違法行為案件；

　　(三)協(xié)調(diào)和執(zhí)行轄區(qū)內(nèi)違法用地清理和違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施的強(qiáng)制拆除工作；

　　(四)督促轄區(qū)內(nèi)街道辦事處規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展日常巡查等工作，指揮、調(diào)度轄區(qū)內(nèi)街道辦事處規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合執(zhí)法、交叉檢查；

　　(五)承辦市規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)、區(qū)政府交辦的其他規(guī)劃土地監(jiān)察事項(xiàng)。

　　第十二條街道辦事處規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：

　　(一)對(duì)公民、法人和其他組織遵守有關(guān)城市規(guī)劃、土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行日常巡查；

　　(二)制止轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃違法行為和土地違法行為并報(bào)告區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)；

　　(三)以區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)的名義開展規(guī)劃土地監(jiān)察工作；

　　(四)承辦市、區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)交辦的其他規(guī)劃土地監(jiān)察事項(xiàng)。

　　第十三條規(guī)劃違法行為和土地違法行為的查處實(shí)行屬地管轄。除重大案件、爭(zhēng)議較大以及類型較新的案件由市規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄外，其他案件由區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄。案件管轄的具體標(biāo)準(zhǔn)由市政府另行制定。

　　市規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可以將其管轄的案件交由案件發(fā)生地的區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理，也可以辦理由區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄的案件。

　　區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)之間對(duì)案件管轄發(fā)生爭(zhēng)議的，由市規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)指定管轄。

　　第十四條建設(shè)工程違反城市規(guī)劃、土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章，同時(shí)違反施工管理法律、法規(guī)、規(guī)章的，規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)和住房建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)分別依法查處。

　　第三章 調(diào)查與處理

　　第十五條規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)、航拍、電子監(jiān)控和監(jiān)察人員巡查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)規(guī)劃違法行為和土地違法行為。

　　規(guī)劃國(guó)土、住房建設(shè)、城市管理、房屋租賃管理等部門或者機(jī)構(gòu)在辦理行政許可、驗(yàn)收、備案或者監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)規(guī)劃違法行為和土地違法行為的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)告知規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

　　第十六條規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立定期檢查制度，對(duì)遵守和執(zhí)行城市規(guī)劃和土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行全面檢查。檢查應(yīng)當(dāng)作出書面記錄或者錄音、錄像。

　　第十七條建立健全規(guī)劃違法行為和土地違法行為舉報(bào)制度。

　　舉報(bào)可以采取書面、口頭或者其他方式。舉報(bào)采取口頭或者其他方式的，規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作詳細(xì)記錄。

　　第十八條規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)劃違法行為和土地違法行為投訴、舉報(bào)的受理以及案件的辦理，應(yīng)當(dāng)通過全市統(tǒng)一的規(guī)劃土地監(jiān)察平臺(tái)進(jìn)行，并按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定予以公開。

　　第十九條規(guī)劃違法行為和土地違法行為符合下列條件的，規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以立案：

　　(一)有證據(jù)證明違法行為已經(jīng)發(fā)生；

　　(二)依法應(yīng)當(dāng)追究行政法律責(zé)任；

　　(三)屬于規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄范圍。

　　符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起十個(gè)工作日內(nèi)立案。不符合立案條件的，不予立案，并將理由告知案件移送單位或者舉報(bào)人。

　　第二十條規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)在履行監(jiān)察職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上規(guī)劃土地監(jiān)察人員(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)察人員)到場(chǎng)，并出示執(zhí)法證件。不按前述規(guī)定行使職權(quán)的，被監(jiān)察人有權(quán)拒絕接受監(jiān)察。

　　第二十一條監(jiān)察人員是案件的當(dāng)事人、當(dāng)事人的近親屬或者與案件有利害關(guān)系的，在案件辦理過程中應(yīng)當(dāng)回避。

　　監(jiān)察人員的回避，由本級(jí)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)決定；規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避，由上一級(jí)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)決定，但市規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避，由市規(guī)劃國(guó)土行政管理部門決定。

　　規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人有申請(qǐng)監(jiān)察人員回避的權(quán)利。當(dāng)事人申請(qǐng)監(jiān)察人員回避的，決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)作出是否回避的決定；當(dāng)事人對(duì)決定不服的，可以在三個(gè)工作日內(nèi)向決定機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核一次，決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)核決定。

　　第二十二條立案后，監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查取證。收集、調(diào)取的證據(jù)范圍包括書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄等。

　　第二十三條監(jiān)察人員可以收集、調(diào)取與案件有關(guān)的原始憑證。原始憑證可以復(fù)制，但應(yīng)當(dāng)與原件核對(duì)無誤，并由原件出具人簽名或者蓋章。

　　第二十四條在案件辦理過程中，規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以向當(dāng)事人、證人發(fā)出調(diào)查詢問通知書，通知當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)接受調(diào)查詢問。

　　監(jiān)察人員可以詢問案件當(dāng)事人、證人，并制作筆錄。筆錄經(jīng)核對(duì)無誤后由監(jiān)察人員和被詢問人員分別簽名或者蓋章；被詢問人拒絕簽名或者蓋章的，監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上予以注明。

　　第二十五條對(duì)專門性問題需要進(jìn)行鑒定的，規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托具有鑒定資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)。

　　鑒定機(jī)構(gòu)有權(quán)查閱鑒定所需的案件材料、詢問當(dāng)事人和證人。

　　鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就鑒定事項(xiàng)作出鑒定結(jié)論，并向規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交書面鑒定報(bào)告。鑒定報(bào)告由鑒定人員簽名并加蓋鑒定機(jī)構(gòu)的印章。

　　鑒定費(fèi)用由規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

　　第二十六條監(jiān)察人員有權(quán)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行勘驗(yàn)。

　　勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)制作勘驗(yàn)筆錄。

　　第二十七條監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)規(guī)劃違法行為或者土地違法行為正在實(shí)施或者可能繼續(xù)實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)事人發(fā)出停止違法行為通知書。

　　停止違法行為通知書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱；

　　(二)違法行為發(fā)生的地址等基本情況；

　　(三)違反法律、法規(guī)、規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)；

　　(四)停止違法行為的要求和依據(jù)；

　　(五)不停止違法行為的法律后果；

　　(六)作出停止違法行為通知書的規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)印章和作出日期。

　　當(dāng)事人姓名或者名稱暫時(shí)難以確定的，可以表述為違法建設(shè)行為人或者違法用地行為人。

　　第二十八條停止違法行為通知書已經(jīng)送達(dá)而違法行為人繼續(xù)搶建的，規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以對(duì)搶建部分逕行拆除。

　　第二十九條案件調(diào)查結(jié)束后，規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列方式分別處理：

　　(一)無違法事實(shí)或者主要證據(jù)不足的，不予行政處罰；

　　(二)違法事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分的，依法作出行政處罰；

　　(三)違法行為輕微，不予行政處罰的，可以通過錄像等方式予以記錄并跟蹤監(jiān)管。

　　規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)依法告知當(dāng)事人享有陳述、申辯以及要求舉行聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請(qǐng)聽證的，按照聽證的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第三十條規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)劃違法行為和土地違法行為的處罰種類包括：

　　(一)罰款；

　　(二)限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施；

　　(三)沒收違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施；

　　(四)沒收違法所得；

　　(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他處罰。

　　第三十一條行政處罰決定書包括下列內(nèi)容：

　　(一)當(dāng)事人的基本情況；

　　(二)違法事實(shí)；

　　(三)處罰依據(jù)；

　　(四)處罰內(nèi)容；

　　(五)申請(qǐng)行政復(fù)議的期限以及復(fù)議機(jī)關(guān)；

　　(六)向人民法院提起訴訟的期限以及有管轄權(quán)的人民法院；

　　(七)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)印章和作出決定的日期。

　　第三十二條規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施作出限期拆除的行政處罰決定后，應(yīng)當(dāng)依法送達(dá)并在三個(gè)工作日內(nèi)將決定書內(nèi)容予以公告。公告應(yīng)當(dāng)張貼在擬拆除違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施的顯著位置。

　　第三十三條規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)送達(dá)有關(guān)法律文書，應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)。受送達(dá)人是法人或者其他組織的，交其法定代表人、負(fù)責(zé)人或者收發(fā)部門簽收；受送達(dá)人是自然人的，交其本人簽收，本人不在的，可以交其同住成年家屬簽收。

　　受送達(dá)人拒絕簽收的，送達(dá)人可以邀請(qǐng)有關(guān)基層組織或者受送人所在單位的代表到場(chǎng)，說明情況，在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章，將文書留在當(dāng)事人的收發(fā)部門或者住所，即視為送達(dá)；也可以把文書留在當(dāng)事人的住所，并采用拍照、錄像等方式記錄送達(dá)過程，即視為送達(dá)。

　　對(duì)已經(jīng)書面確認(rèn)送達(dá)地址或者依法可以確定住所的被送達(dá)人，可以郵寄送達(dá)。被送達(dá)人、被送達(dá)人成年家屬或者被送達(dá)人收發(fā)部門簽收的，即視為送達(dá)。無法郵寄送達(dá)的，可以按照本條規(guī)定的其他送達(dá)方式送達(dá)。

　　對(duì)于有關(guān)違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施的法律文書，采用本條第一款規(guī)定的方式無法送達(dá)的，規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)將相關(guān)法律文書張貼在該違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施的顯著位置，并抄送違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施所在地有關(guān)基層組織，即視為送達(dá)。

　　采取上述方式無法送達(dá)的，經(jīng)本級(jí)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以在本市主要報(bào)刊公告送達(dá)。自公告發(fā)布之日起三十日，即視為送達(dá)。

　　第三十四條違法案件的調(diào)查處理，應(yīng)當(dāng)自立案之日起三個(gè)月內(nèi)完成。因特殊情況不能完成的，經(jīng)本級(jí)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但每次延長(zhǎng)的期限不得超過一個(gè)月。

　　規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)延期后將延期事項(xiàng)告知當(dāng)事人或者利害關(guān)系人。

　　第三十五條對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施以及超過批準(zhǔn)期限未拆除的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施，由規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除。

　　規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)拆除違法臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施，可以按照以下程序進(jìn)行：

　　(一)書面通知當(dāng)事人限期自行拆除，并將限期拆除通知張貼在臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施的顯著位置；

　　(二)當(dāng)事人逾期不拆除的，由違法臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施所在區(qū)的規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)予以拆除。

　　第三十六條因行政處罰需要對(duì)建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施進(jìn)行價(jià)值評(píng)估的，由市、區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)招標(biāo)確定的評(píng)估機(jī)構(gòu)或者市政府設(shè)立的評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施。評(píng)估費(fèi)用由規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

　　第三十七條違法加建、改建的當(dāng)事人以拒絕入戶等方式阻礙監(jiān)察人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、勘驗(yàn)等執(zhí)法活動(dòng)的，處以五萬元罰款。

　　第三十八條規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)在履行監(jiān)察職責(zé)時(shí)，發(fā)現(xiàn)向違反城市規(guī)劃或者土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章的建設(shè)工程供水、供電或者出售預(yù)拌混凝土的，應(yīng)當(dāng)書面通知實(shí)施上述行為的單位或者個(gè)人停止供水、供電或者出售預(yù)拌混凝土。單位或者個(gè)人收到通知后未按要求配合執(zhí)法的，處以每場(chǎng)所五萬元罰款。

　　第三十九條對(duì)涉及規(guī)劃違法行為或者土地違法行為的房地產(chǎn)，規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以作出決定，限制其初始登記或者轉(zhuǎn)移、抵押登記。房地產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)收到規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)限制房地產(chǎn)權(quán)利的決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。

　　違法狀態(tài)消除或者當(dāng)事人履行有關(guān)行政處罰決定后，規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出決定，并及時(shí)通知房地產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)解除對(duì)有關(guān)房地產(chǎn)的權(quán)利限制。

　　第四章 強(qiáng)制措施與執(zhí)行

　　第四十條規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)在查處違法行為過程中，對(duì)與違法行為有直接關(guān)系的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物，可以依法實(shí)施查封、扣押等行政強(qiáng)制措施。

　　第四十一條規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施查封、扣押行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人發(fā)出經(jīng)本級(jí)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的查封、扣押決定書，并可以向有關(guān)單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書。

　　規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施查封、扣押時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作查封、扣押清單一式兩份，由監(jiān)察人員、當(dāng)事人或者見證人簽名后，由當(dāng)事人和規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)分別保存。

　　第四十二條被查封的財(cái)物，由規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)加封封條，并妥善保管。規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)也可以委托第三人保管，保管費(fèi)用由規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

　　被扣押的財(cái)物，規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管。

　　第四十三條查封、扣押的期限不得超過三十日；情況復(fù)雜的，經(jīng)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)期限不得超過三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第四十四條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定逾期不履行的，規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法催告當(dāng)事人履行義務(wù)。經(jīng)催告，當(dāng)事人仍不履行，且未在法定期限內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，按下列方式分別處理：

　　(一)依照城市規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章作出的限期拆除行政處罰，由違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施所在區(qū)的規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)作出行政強(qiáng)制執(zhí)行決定予以拆除；依照土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章作出的限期拆除行政處罰，由作出處罰決定的規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　(二)其他行政處罰，由作出處罰決定的規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)行政復(fù)議的法定期限或者提起行政訴訟的法定期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定提起行政復(fù)議或者行政訴訟的，規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在行政復(fù)議決定或者法院裁判文書生效之日起三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第四十五條對(duì)于市規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照城市規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章作出的限期拆除的行政處罰決定，符合強(qiáng)制執(zhí)行條件的，由違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施所在區(qū)的規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)作出行政強(qiáng)制執(zhí)行決定予以拆除。

　　前款所稱符合強(qiáng)制執(zhí)行條件是指，經(jīng)依法公告、催告，當(dāng)事人未在法定期限內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，或者行政復(fù)議決定、行政訴訟判決維持原行政處罰決定的。

　　第四十六條規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)在實(shí)施強(qiáng)制拆除前，應(yīng)當(dāng)對(duì)擬拆除的違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施進(jìn)行勘驗(yàn)并制作勘驗(yàn)筆錄。

　　勘驗(yàn)筆錄應(yīng)當(dāng)包括違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施的名稱、地點(diǎn)、結(jié)構(gòu)、建筑面積、裝修標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

　　第四十七條規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施強(qiáng)制拆除時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場(chǎng)。當(dāng)事人不到場(chǎng)的，不影響強(qiáng)制拆除的執(zhí)行。

　　強(qiáng)制拆除的費(fèi)用，由當(dāng)事人承擔(dān)。

　　第四十八條規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施強(qiáng)制拆除時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，通知交通運(yùn)輸、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理、消防、醫(yī)療衛(wèi)生等部門以及物業(yè)管理、通訊、供水、供電等單位派員到場(chǎng)協(xié)助實(shí)施強(qiáng)制拆除。有關(guān)部門和單位在收到協(xié)助執(zhí)行通知書后，應(yīng)當(dāng)派員到場(chǎng)并按照規(guī)定履行各自的職責(zé)。

　　規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施強(qiáng)制拆除時(shí)，區(qū)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要對(duì)拆除行動(dòng)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。

　　第四十九條違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施被拆除時(shí)，對(duì)于敷設(shè)其上的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)一并拆除。室內(nèi)未搬遷的物品，由規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)代為搬遷，并交予當(dāng)事人。所搬出的財(cái)物無法交予當(dāng)事人的，由規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)在有關(guān)基層組織見證下登記造冊(cè)，并妥善保管，公告當(dāng)事人認(rèn)領(lǐng)。

　　三個(gè)月后仍無人認(rèn)領(lǐng)的，按照確認(rèn)無主財(cái)產(chǎn)的法律程序處理。

　　第五十條有下列情形之一的，規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)中止強(qiáng)制拆除：

　　(一)人民法院裁定或者復(fù)議機(jī)關(guān)決定中止執(zhí)行強(qiáng)制拆除的；

　　(二)第三人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出異議，經(jīng)審查認(rèn)為確有理由的；

　　(三)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要中止強(qiáng)制拆除的其他情形。

　　中止強(qiáng)制拆除的情形消失后，應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)實(shí)施強(qiáng)制拆除。

　　第五十一條有下列情形之一的，規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終結(jié)強(qiáng)制拆除：

　　(一)人民法院判決或者復(fù)議機(jī)關(guān)決定撤銷強(qiáng)制拆除決定的；

　　(二)當(dāng)事人自行拆除違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施的；

　　(三)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要終結(jié)強(qiáng)制拆除的其他情形。

　　第五十二條強(qiáng)制拆除執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)制作執(zhí)行筆錄。執(zhí)行筆錄應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)當(dāng)事人姓名、住所或者名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)等；

　　(二)被執(zhí)行強(qiáng)制拆除物的名稱、地點(diǎn)；

　　(三)強(qiáng)制拆除的時(shí)間、過程及結(jié)果；

　　(四)執(zhí)行強(qiáng)制拆除人員、見證人員簽名；

　　(五)制作執(zhí)行筆錄時(shí)間。

　　第五十三條違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施被依法沒收的，由市、區(qū)政府指定的部門或者機(jī)構(gòu)與當(dāng)事人或者人民法院辦理交接手續(xù)。

　　被依法沒收的違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施需要辦理產(chǎn)權(quán)登記的，由接收單位依法補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)后憑行政處罰決定書或者人民法院強(qiáng)制執(zhí)行法律文書以及有關(guān)材料向房地產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，市房地產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)予辦理。

　　第五十四條當(dāng)事人拒不履行規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)作出的行政處罰決定的，規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知征信機(jī)構(gòu)載入行為人信用記錄。

　　第五十五條當(dāng)事人對(duì)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)作出的行政處罰、行政強(qiáng)制等具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　不服區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為提起行政復(fù)議的，由區(qū)政府或者市規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理；不服市規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為提起行政復(fù)議的，由市規(guī)劃國(guó)土行政管理部門受理。

　　當(dāng)事人對(duì)拆除違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施的強(qiáng)制執(zhí)行決定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，不停止強(qiáng)制拆除的執(zhí)行，但法律另有規(guī)定的除外。

　　第五章 執(zhí)法監(jiān)督

　　第五十六條市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)建立健全查處規(guī)劃違法行為和土地違法行為工作責(zé)任制、行政問責(zé)制和共同責(zé)任考核制，將規(guī)劃違法和土地違法行為的查處工作作為績(jī)效考核的重要內(nèi)容。

　　第五十七條市政府應(yīng)當(dāng)建立規(guī)劃土地工作督察制度，對(duì)市政府有關(guān)部門和區(qū)政府執(zhí)行城市規(guī)劃和土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章的情況以及規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)的執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并根據(jù)需要向區(qū)政府、街道辦事處派駐規(guī)劃土地工作督察員。規(guī)劃土地工作督察員代表市政府履行規(guī)劃土地監(jiān)督檢查職責(zé)。

　　第五十八條任何單位或者個(gè)人有權(quán)檢舉、控告規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)在履行規(guī)劃土地監(jiān)察職責(zé)中的違法行為，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以查處，并將處理結(jié)果按照規(guī)定告知舉報(bào)人、控告人。

　　第五十九條上級(jí)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)規(guī)劃土地監(jiān)察工作的下列事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督：

　　(一)重大執(zhí)法行動(dòng)的部署、措施的組織和執(zhí)行情況；

　　(二)巡查制度的落實(shí)及案件的調(diào)查處理情況；

　　(三)執(zhí)法證件、標(biāo)識(shí)、設(shè)備及其他執(zhí)法裝備的使用情況；

　　(四)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍紀(jì)律、廉政建設(shè)及其監(jiān)察人員遵守紀(jì)律、廉潔自律情況；

　　(五)群眾通過信訪、投訴反映的涉及監(jiān)察人員違法違紀(jì)的情況；

　　(六)其他規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其監(jiān)察人員行使職權(quán)、履行職責(zé)和遵守紀(jì)律的情況。

　　在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，上級(jí)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取通知、建議等方式進(jìn)行糾正和督辦。

　　第六十條監(jiān)察人員有下列情形之一的，其所在單位、上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并依法給予處分：

　　(一)接到規(guī)劃違法行為或者土地違法行為投訴、舉報(bào)后不按規(guī)定受理、登記的；

　　(二)在責(zé)任地段內(nèi)不履行日常巡查職責(zé)，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)規(guī)劃違法行為或者土地違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的；

　　(三)發(fā)現(xiàn)規(guī)劃違法行為或者土地違法行為不制止、不報(bào)告，情節(jié)嚴(yán)重的；

　　(四)對(duì)規(guī)劃違法行為或者土地違法行為不依法處理，情節(jié)嚴(yán)重的；

　　(五)其他不依法履行職責(zé)的。

　　第六十一條負(fù)有協(xié)助查處規(guī)劃違法行為或者土地違法行為職責(zé)的有關(guān)單位或者個(gè)人，不配合規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)的執(zhí)法工作，其所在部門或者單位、上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令主管人員和其他直接責(zé)任人員改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予處分。

　　第六十二條監(jiān)察、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施沒收工作的監(jiān)督檢查。

　　對(duì)依法沒收的違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施，市、區(qū)政府指定的部門或者機(jī)構(gòu)怠于與當(dāng)事人或者人民法院辦理交接手續(xù)，致使執(zhí)行工作受阻或者國(guó)有資產(chǎn)損失的，行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法對(duì)有關(guān)機(jī)構(gòu)和部門主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

　　第六十三條規(guī)劃國(guó)土及相關(guān)行政管理部門及其工作人員在行政管理活動(dòng)中，違反規(guī)定作出規(guī)劃土地審批、許可或者其他行政行為，依法追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)在查處規(guī)劃違法行為和土地違法行為過程中發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定的規(guī)劃土地審批、許可或者其他行政行為涉嫌違法的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　第六章 附 則

　　第六十四條本條例所稱的區(qū)，含光明、坪山、龍華、大鵬新區(qū)等管理區(qū)。

　　第六十五條對(duì)農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第六十六條市政府可以依據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。

　　第六十七條規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)查處房產(chǎn)、地名、測(cè)繪、礦產(chǎn)資源等違法行為，可以參照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第六十八條本條例自2014年3月1日起施行。

 

轉(zhuǎn)載時(shí)間：

轉(zhuǎn)載時(shí)間：

轉(zhuǎn)載時(shí)間：

相關(guān)稿件：